部分公司以车辆安全统筹之名行保险之实 货车司机投保车险难题待解

本报记者 冷翠华

“由于公司违规面向社会经营统筹业务，已涉嫌非法经营违法犯罪，目前正接受公安机关调查。即日起，公司停止一切业务。”近日，中盛（山东）交通服务集团有限公司在“中盛统筹”微信公众号发布信息。

停业之外，还有车辆安全统筹公司实际控制人失踪，参统的货车司机交了参统费，出现事故却找不到公司进行补偿。

事实上，最近几年，车辆安全统筹公司呈大进大出格局，不断有新公司成立，也不断有公司退出。这些公司名称各异，但都经营车辆安全统筹业务，业内人士认为，这本质上属于保险业务。

多家统筹公司紧急回应

中盛统筹公告中还表示，所有参与统筹的车主另行购买合法商业保险，已经出现的事故未补偿的，通过法院起诉，依法解决。同时，新发生的事故，中盛统筹不再承担补偿责任。关于退统问题，听候司法机关公告。

此公告一出，多家统筹公司紧急发布公告进行澄清。例如，华商统筹表示，某以统筹为名的公司因未经许可经营保险业务被查出，与统筹行业无关。鼎诚统筹表示，其对外宣传时始终强调其不是保险，而是行业内安全互助性质的统筹。中凡交通安全统筹则列举了八条交通安全统筹与商业保险的区别，其表示，交通安全统筹价格更实惠、参统车辆种类更广、服务更好，总体性价比非常高。

2012年，国务院发布的《关于加强道路交通安全工作的意见》中提出，鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式，加强行业互助，提高企业抗风险能力。这成为统筹公司开展业务的依据。

近年来，我国车辆安全统筹公司快速增长。最会保创始人陈文志分析，据启信宝数据整理，2016年以前，营业范围注明“安全统筹”或者公司名称中带有“统筹”字样的公司仅有38家，到2021年年底，全国有超过580家车辆安全统筹机构。今年上半年，我国又新增了两百多家车辆安全统筹公司（含分公司）。

车辆安全统筹≠保险产品

车辆安全统筹公司争相撇清统筹和保险区别的同时，背后折射出的问题值得人们深思：统筹公司与保险公司区别何在？统筹能实现真正的互助吗？

记者获得的一份某运输有限公司的机动车辆统筹单显示，消费者通过缴纳一定的费用，可以获得相应的保障，其统筹险种包括4项。其中，机动车损失统筹责任限额为17.22万元，统筹费为5983.07元；机动车第三者责任统筹责任限额为100万元，统筹费为5725.93元。记者看到其他统筹公司的机动车辆统筹单也与此相似。和保险公司一样，车辆安全统筹公司也是采取预收费制度运营，同时其提供的保障责任也与保险相似，只是在名称上与保险产品进行了区分。

BestLawyers联合创始人李世同对《证券日报》记者表示，根据运营模式，车辆安全统筹公司并非互助机构，同时，由于其未获得银保监会金融许可证，也不是持牌金融机构，而只是非金融公司法人。从车辆安全统筹公司的实际运营模式来看，其进行预收费，同时在车主发生事故后由公司进行赔付，这和保险公司的运营模式十分相似，但没有监管机构对其收取的统筹金进行监管，其赔偿能力也得不到保障，一旦货车司机遇到大的风险，其获得赔付的权益就很难得到保障。

宁波市保险行业协会和宁波市交通运输协会近日发布风险提示指出，“车辆交通安全统筹”是一些机构以盈利为目的，向不特定人群兜售交通安全统筹服务的类车险业务，此类安全统筹收费便宜、手续简单、归集资金不受监管，存在较大安全风险。同时，“车辆统筹”没有专业法律依据及行政法规保障，且尚无专业管理机构进行监督管理。

事实上，由于近两年车辆安全统筹公司问题频出，张家界市保险行业协会、日照市保险行业协会、宁波市保险行业协会等曾先后发布风险提示。多地保险行业协会提醒消费者，购买“车辆交通安全统筹单”存在退保风险、合法利益缺乏有效保障、纠纷处理风险、无法享受机动车辆保险折扣优惠等方面的风险。

货车司机投保难题待解

“车辆安全统筹公司之前就有，但业务很少，去年和今年则呈爆发式增长。”邯郸市一家汽车运输有限公司负责人段永（化名）对《证券日报》记者表示。

据段永介绍，近两年保险公司对货车承保采取愈加严格的承保政策，不少货车司机在正规商业保险公司无法投保商业险，或者难以承受高昂的保费，但又希望带着保障上路，这就造成了车辆安全统筹公司数量和业务的激增。

在四川跑货运的司机肖先生（化名）告诉《证券日报》记者，他已经有13年驾龄，至今从未出险。其货车的保险是由货运公司统一购买，此前在某大型财险公司投保，但今年该险企称无法出单，幸运的是，在另外一家小保险公司成功投保。“13年未出险，保费从1万多元降到了8000多元，但现在基本已经是最低价，很难更低了。”

“保险公司对投保车辆进行严格分类评分，评分最高的A类车一年保费一万多元，而评分最低的D类车一年保费则在三四万元，对货车司机来说是沉重的负担，车辆安全统筹公司以较低价格吸引他们参统，也就不难理解。”段永说。

对货车司机而言，不少人并不清楚车辆安全统筹公司和保险公司的区别，一听保障内容，觉得和保险相似，就会购买。然而，现实情况往往是货车司机花了钱却失去了保障。段永介绍，他公司名下就有多名司机购买了统筹单，现在出了问题找不到统筹公司赔偿，涉及多家统筹公司。

公开报道显示，已有多家车辆安全统筹公司因无法正常理赔，而被列入失信被执行人。陈文志介绍，2018年成立的车辆安全统筹公司已经有一大半失信。

在保险公司投保难，购买“车辆交通安全统筹单”又面临极大风险的情况下，应当如何提升货车司机的安全感？李世同建议，由中国交通运输协会向银保监会申请互助保险牌照，成立互保组织，专门服务货车司机群体，一方面尽可能纳入更多货车司机，另一方面通过技术手段帮助货车司机改善驾车行为，降低出险率，促进物流运输行业健康发展。

段永认为，货车司机还应改善驾驶行为，遵守交通规则，在正规保险公司投保，通过持续获得保费折扣优惠来降低保费支出。

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